El proyecto impulsado por los diputados misioneros Oscar Herrera Ahuad y Yamila Ruiz propone reducir del 21% al 10,5% la alícuota que pagan la fécula, la harina y otros productos derivados de la mandioca. La iniciativa obtuvo 231 votos afirmativos y ahora deberá ser tratada por el Senado para convertirse en ley.
La Cámara de Diputados de la Nación dio este miércoles media sanción, por unanimidad, al proyecto que propone reducir la alícuota del Impuesto al Valor Agregado (IVA) para la fécula, la harina y otros derivados de la mandioca. La iniciativa, impulsada por los diputados misioneros Oscar Herrera Ahuad y Yamila Ruiz, obtuvo 231 votos afirmativos, sin votos negativos ni abstenciones, y ahora deberá ser analizada por el Senado.
El proyecto plantea modificar el artículo 28 de la Ley de Impuesto al Valor Agregado para que los productos industrializados derivados de la mandioca pasen de tributar el 21% al 10,5%, equiparándose así con la alícuota que actualmente alcanza a otros productos alimenticios, como la harina de trigo.
La iniciativa apunta a fortalecer una de las cadenas productivas tradicionales de Misiones y del Nordeste argentino, con impacto sobre más de 10.000 productores y alrededor de 15 cooperativas vinculadas a la elaboración de harina y fécula. Al mismo tiempo, busca contribuir a reducir el costo de los alimentos libres de gluten, utilizados por personas celíacas e intolerantes.
Un alivio fiscal para toda la cadena de la mandioca
Durante el debate en el recinto, los impulsores del proyecto pusieron el foco en una diferencia tributaria que, según plantearon, genera una desventaja para los productos derivados de la mandioca. Mientras la raíz comercializada como hortaliza tributa una alícuota del 10,5%, cuando atraviesa un proceso de industrialización y se transforma en harina o fécula pasa a tributar el 21%.
La reducción propuesta busca corregir esa diferencia y mejorar las condiciones de competitividad de una producción que genera trabajo desde el sector primario hasta las cooperativas, industrias y empresas dedicadas a la elaboración y comercialización de sus derivados.
En ese sentido, Oscar Herrera Ahuad remarcó que el proyecto no solo representa una herramienta para acompañar a una economía regional, sino que también apunta a generar “igualdad de oportunidades” para quienes necesitan acceder a una alimentación libre de gluten.
El legislador explicó que la diferencia en la carga impositiva impacta sobre productos que compiten en el mercado con la harina de trigo, pero que actualmente enfrentan una mayor presión tributaria. Para ejemplificar esa situación, señaló la brecha existente entre los precios del pan tradicional y el pan sin TACC.
Según expresó durante su intervención, mientras un kilo de pan común puede costar entre $3.000 y $4.000, el precio de un kilo de pan sin TACC puede ubicarse entre $19.000 y $32.000. “Hoy tributan entre el 150% y el 400% sus alimentos en comparación con aquellos que consumimos productos que contienen gluten”, sostuvo.
El impacto para productores y cooperativas
Uno de los principales objetivos de la iniciativa es mejorar las condiciones de una cadena productiva que tiene fuerte presencia en Misiones. Herrera Ahuad destacó que la reducción del IVA podría beneficiar a más de 10.000 productores de mandioca, principalmente del Nordeste argentino, además de cooperativas, industrias y emprendimientos que trabajan en la transformación de la materia prima.
En la provincia, alrededor de 15 cooperativas participan de la elaboración de harina y fécula, generando agregado de valor sobre una producción que forma parte de las economías regionales tradicionales. La propuesta busca que el alivio tributario alcance a los distintos eslabones, desde quienes producen mandioca hasta quienes industrializan y comercializan sus derivados.
La diputada Yamila Ruiz, coautora del proyecto, profundizó sobre la diferencia existente en el actual esquema tributario. “Esta mandioca, que es una hortaliza de raíz, tributa 10,5% de IVA. Pero cuando pasa por un proceso de industrialización y se convierte en harina, en fécula de mandioca o en algún farináceo de mandioca, tributa la alícuota general del 21%”, explicó.
Para la legisladora, el objetivo de la iniciativa es “corregir una inequidad tributaria”, brindar mayores condiciones de competitividad a estos productos y colocarlos en igualdad de condiciones dentro del mercado, favoreciendo además un mayor acceso para los consumidores.
Un reclamo que reunió a productores y consumidores
Durante el tratamiento del proyecto también se incorporó el planteo realizado por la Cámara Clúster de la Mandioca Misionera, que representa a pequeños productores, cooperativas, industriales y empresas unipersonales vinculadas con la actividad.
Desde el sector vienen impulsando la reducción de la alícuota del IVA para la fécula, la harina y los derivados de la mandioca, al considerar que la actual carga impositiva encarece los productos y limita su competitividad. La medida, sostienen, podría acompañar tanto al productor y a la industria como a la comercialización.
El debate también puso en el centro a las personas celíacas y a quienes deben mantener una alimentación estrictamente libre de gluten. Para estos sectores, el acceso a productos sin TACC no representa una elección, sino una necesidad vinculada a su alimentación diaria.
En este sentido, la reducción de la carga impositiva sobre los derivados de la mandioca podría generar un doble impacto: por un lado, fortalecer una cadena productiva regional y, por otro, contribuir a ampliar y hacer más accesible la oferta de alimentos aptos para quienes no pueden consumir gluten.
El próximo paso, en el Senado
La aprobación por unanimidad representó el primer paso legislativo para una iniciativa que nació con fuerte impulso desde Misiones y logró llegar al recinto de la Cámara de Diputados con respaldo de los diferentes bloques. El resultado fue contundente: 231 legisladores votaron a favor, sin rechazos ni abstenciones.
Ahora, el proyecto será enviado al Senado de la Nación, donde deberá ser tratado para avanzar hacia su sanción definitiva. Si la Cámara alta acompaña la iniciativa, la reducción del IVA para la fécula, la harina y otros derivados de la mandioca quedará incorporada a la legislación.
De convertirse en ley, el desafío será que el alivio tributario pueda trasladarse a toda la cadena, fortaleciendo la producción primaria, el trabajo de las cooperativas y el agregado de valor, pero también generando mejores condiciones de acceso para los consumidores de productos elaborados a base de mandioca.
Diputados de Misiones derogarán la prohibición del glifosato. El bloque de @Passalacquaok impulsó un proyecto para modificar la Ley de Bioinsumos. ⚖️ #Glifosato #Misioneshttps://t.co/Wr8iRWv0XB pic.twitter.com/3qPYg14PxN— misionesonline.net (@misionesonline) August 27, 2026
