El proyecto impulsado por el legislador misionero recibió el respaldo de los 40 diputados presentes en comisión. La iniciativa busca equiparar la alícuota de la fécula y harina de mandioca con la de la harina de trigo y beneficiar tanto a consumidores que necesitan alimentos sin gluten como a productores, cooperativas e industrias del NEA.
Oscar Herrera Ahuad consiguió un respaldo poco habitual en el Congreso: los 40 diputados presentes acompañaron el proyecto que impulsa para reducir del 21% al 10,5% el IVA aplicado a la fécula y harina de mandioca y a los alimentos elaborados a partir de estos productos.
El proyecto del diputado nacional de Innovación Federal busca equiparar el tratamiento tributario de estos derivados con el de la harina de trigo e incluye también panificados, premezclas, fideería, galletería, pastelería y otros alimentos elaborados total o parcialmente con mandioca.
“La nuestra tuvo 40 diputados sobre 40, el 100%. Para nosotros es muy importante”, destacó Herrera Ahuad tras obtener el dictamen, en una jornada en la que oficialismo y oposición coincidieron en acompañar una propuesta surgida desde Misiones.
La iniciativa plantea una doble mirada: por un lado, apunta a mejorar el acceso a alimentos libres de gluten para personas con celiaquía o intolerancia al gluten; por otro, busca fortalecer una cadena productiva integrada principalmente por pequeños productores y agricultores familiares de Misiones y otras provincias del NEA.
Desde su experiencia como médico, Herrera Ahuad puso el foco en el costo que deben afrontar quienes necesitan una alimentación específica. Según explicó, mientras un kilo de pan elaborado con harina de trigo puede rondar los $4.000, uno realizado con premezclas aptas para personas celíacas puede ubicarse entre $15.000 y $30.000.
“El castigo de la genética a esa persona lo lleva también al castigo impositivo”, planteó el exgobernador, al señalar que estos consumidores no eligen los productos sin gluten por preferencia, sino por una condición de salud que los obliga a incorporarlos a su alimentación cotidiana.
La reducción de la alícuota, de acuerdo con los fundamentos de la propuesta, permitiría disminuir parte de esa brecha de precios y mejorar el acceso a los alimentos, al mismo tiempo que corrige una diferencia tributaria que actualmente afecta a los derivados de la mandioca.
La diputada nacional por Misiones Yamila Ruiz, también de Innovación Federal, explicó que la mandioca como hortaliza de raíz ya tributa el 10,5% de IVA, pero que al industrializarse y convertirse en fécula, harina u otros farináceos derivados pasa a tributar el 21%.
“Voy a comprar una galletita hecha a base de trigo y tributo el 10,5%, pero voy a comprar una galletita en base a harina o fécula de mandioca y tributo el 21% del IVA”, señaló Ruiz. Para la legisladora, corregir esa diferencia permitiría avanzar hacia una mayor equidad fiscal y evitar que la carga tributaria termine trasladándose al precio final.
Pero el impacto de la iniciativa no se limita a los consumidores. Misiones concentra alrededor de 10.000 productores de mandioca, en su mayoría pequeños productores y agricultores familiares, y reúne además la totalidad de las industrias feculeras del país, con unos 11 establecimientos relevados.
Se trata de una cadena productiva caracterizada por explotaciones de pequeña escala, muchas de ellas de entre dos y 20 hectáreas. Por eso, Herrera Ahuad planteó que la propuesta también representa una forma de incorporar a las economías regionales al debate tributario nacional.
“Lejos de los latifundios, lejos de las grandes producciones de granos que marcan el PBI de la Argentina, esto es también mirar en una ley federal”, sostuvo.
En ese sentido, la baja del IVA podría funcionar como una herramienta para estimular la demanda, mejorar la competitividad de la cadena, sostener el empleo rural y favorecer el agregado de valor en origen.
El acompañamiento también atravesó las diferencias políticas entre los legisladores misioneros. Diego Hartfield, de La Libertad Avanza, reconoció que a nivel provincial se encuentran “en la vereda opuesta” a Herrera Ahuad, aunque aclaró que “siempre que sea un proyecto para bajar un impuesto, nosotros vamos a acompañar”.
Desde otro sector del arco político, Germán Martínez respaldó la iniciativa al considerar que puede ser defendida tanto desde la “justicia tributaria” como desde una perspectiva sanitaria. En la misma línea, el diputado tucumano Pablo Yedlin destacó el costo de los alimentos sin gluten y valoró que la propuesta contemple las necesidades de quienes deben consumirlos.
Eduardo Falcone, en tanto, puso el acento en el impacto productivo de la medida y sostuvo que la reducción de impuestos podría generar “un impulso a la producción de las PyMEs de Misiones”.
Otro de los argumentos utilizados para defender el proyecto fue su impacto fiscal acotado. De acuerdo con sus fundamentos, la producción anual de mandioca destinada a esta cadena ronda las 18.000 toneladas, una escala reducida frente al volumen de la economía nacional. Por eso, se plantea que la reducción del IVA tendría un costo fiscal limitado, mientras que podría generar efectos concretos sobre productores, cooperativas, industrias y consumidores.
Ahora, el desafío será que el consenso alcanzado en comisión avance hacia el recinto y posteriormente pueda convertirse en ley. Para Misiones, la expectativa está puesta en que una modificación tributaria permita fortalecer una cadena que reúne a miles de familias productoras y que, al mismo tiempo, contribuya a reducir el precio de alimentos esenciales para quienes necesitan una dieta libre de gluten.
El proyecto consiguió así su primer gran respaldo: 40 diputados presentes, 40 votos a favor y una iniciativa nacida desde una economía regional misionera que logró atravesar las diferencias políticas en el Congreso.
La industria maderera sufrió una caída del 8,57% en su empleo registrado en abril 📉. FAIMA advierte un impacto grave en PyMEs, economías regionales y el segmento de mayor valor agregado.https://t.co/2KmRm5iQMT#Maderera #Empleo #Industria #Economia pic.twitter.com/pO0VlbxmAk— misionesonline.net (@misionesonline) August 12, 2026
