Las entidades cuestionan que la representante de la Producción no haya comprometido su voto contra la designación de Rosana Biale como gerente general del Instituto. El conflicto se suma a las diferencias por el reordenamiento normativo y las atribuciones del organismo en el escenario de desregulación de la actividad.
Ocho organizaciones de productores yerbateros solicitaron este jueves la renuncia de Marisol Fracalossi, directora representante de la Producción en el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), en medio de una nueva disputa por la designación de la Gerencia General y el proyecto de reordenamiento normativo que se debate dentro del organismo.
El planteo surgió luego de que las entidades cuestionaran la postura expresada por Fracalossi frente a la posible designación de Rosana Biale como gerente general. Según señalaron, la mayoría de las asociaciones del sector productivo ya manifestó su rechazo a esa propuesta, mientras que la directora sostuvo que no cuenta con un “mandato formal” para votar en ese sentido y que definirá su posición de acuerdo con su propio criterio.
La diferencia expuso una discusión sobre el alcance de la representación sectorial dentro del Directorio del INYM: mientras las organizaciones consideran que la banca debe expresar la posición mayoritaria de los productores, Fracalossi planteó que no tiene un mandato formal que determine su voto. A partir de esa discrepancia, las entidades reclamaron que deje su lugar si mantiene una postura contraria a la que sostienen como mayoritaria.
Las ocho organizaciones que reclaman la renuncia
El pedido fue impulsado inicialmente por la Asociación Rural Yerbatera Argentina (ARYA), a través de su representante, Jerónimo Lagier. La iniciativa recibió el acompañamiento de la Unión de Agricultores de Misiones (UDAM), representada por Marcelo Hacklander, y de la Asociación de Plantadores del Nordeste Argentino (APNEA), mediante Jorge Haddad.
También firmaron el pronunciamiento la Asociación de Productores Agropecuarios de Misiones, representada por Hugo Sand; la Asociación Civil Impulso Yerbatero, por Jorge Skripczuk; la Asociación de Yerbateros del Alto Uruguay, por Antonio Franza; la Asociación Civil de Productores Yerbateros del Norte, por Julio Petterson; y el Movimiento Agrario de Misiones (MAM), por Salvador Torres.
En el documento, las entidades sostuvieron que la representación dentro del Directorio implica una responsabilidad frente al conjunto de productores del sector. Por eso, solicitaron que se respete la posición que atribuyen a la mayoría de las organizaciones y plantearon que la continuidad de Fracalossi en la banca debe revisarse si no coincide con esa postura.
“Solicitamos que se escuche y respete la posición mayoritaria expresada por la Producción y que no se acompañe la designación de Rosana Biale como gerente general del INYM. No se trata de una cuestión personal. Se trata de representación, mandato y responsabilidad institucional. El mandato de la Producción no pertenece a quien circunstancialmente la ocupa. Pertenece a los productores que la confiaron”, expresaron.
La designación de Biale vuelve a dividir al Directorio
El reclamo se conoció en la antesala de una nueva reunión del Directorio del INYM, convocada para este viernes 9 de octubre a las 8.30, en la que volverán a tratarse la designación de la Gerencia General y el proyecto de reordenamiento normativo.
La eventual designación de Rosana Biale constituye uno de los principales focos de tensión dentro del organismo. Las organizaciones productoras cuestionan su nombramiento y mencionan entre sus argumentos el litigio laboral que Biale inició contra el Instituto luego de su desvinculación.
De acuerdo con los antecedentes expuestos por las entidades, la propuesta ya fue rechazada en reuniones anteriores y mantiene diferencias entre los representantes que integran el Directorio. Según ese planteo, el presidente del organismo, Rodrigo Correa, representantes de la industria y Fracalossi respaldaron la posibilidad de avanzar con la designación.
La reunión de este viernes volverá a poner a prueba esas posiciones en un escenario en el que las diferencias no se limitan a la elección de una autoridad. También está en discusión qué funciones debe conservar el INYM y cuál será el alcance de su intervención en una actividad que atraviesa cambios desde la desregulación impulsada a partir del DNU 70/2023.
El reordenamiento normativo, otro foco de conflicto
Además de la Gerencia General, el Directorio deberá abordar un proyecto de reordenamiento normativo que genera cuestionamientos entre organizaciones vinculadas con la producción yerbatera. Las entidades advierten que los cambios podrían reducir las funciones del Instituto y modificar su capacidad de actuación dentro de la cadena.
La discusión se desarrolla en un contexto marcado por la eliminación de la facultad del INYM para establecer precios de referencia para la materia prima. Desde la entrada en vigencia del DNU 70/2023, el sector productivo viene cuestionando las condiciones de comercialización de la hoja verde y la capacidad de los productores para negociar los valores que reciben.
En ese escenario, el funcionamiento del Instituto adquirió mayor relevancia para los distintos eslabones de la actividad. Las decisiones que se adopten sobre su estructura, sus autoridades y sus atribuciones pueden incidir en la relación entre productores, trabajadores rurales, cooperativas, secaderos e industrias.
Por eso, el pedido de renuncia contra Fracalossi se suma a una discusión institucional más amplia. Las organizaciones buscan que la representación de la Producción exprese la posición que consideran mayoritaria, mientras que la definición sobre la Gerencia General y el reordenamiento normativo volverá a quedar en manos del Directorio.
Una reunión clave para la interna yerbatera
La Producción cuenta con tres representantes titulares dentro del Directorio del INYM: Jorge Haddad, Roberto Ferreyra y Marisol Fracalossi, cada uno con su respectivo suplente. La composición del organismo incluye, además, representantes de trabajadores rurales, cooperativas, secaderos, industria y los gobiernos de Misiones, Corrientes y la Nación.
Las diferencias entre esos sectores pueden resultar determinantes para las decisiones que adopte el Instituto, especialmente en asuntos que requieren acuerdos dentro del Directorio. En este caso, la discusión combina la designación de una autoridad, el alcance de la representación sectorial y el futuro de las funciones del organismo.
La reunión prevista para este viernes 9 de octubre permitirá conocer si se mantienen las posiciones expresadas en encuentros anteriores o si aparecen cambios en las posturas de los directores. Mientras tanto, las ocho organizaciones dejaron formalizado su reclamo de renuncia y reiteraron que esperan que la banca de la Producción responda a la posición mayoritaria que, según sostienen, ya comunicaron las entidades del sector.
El conflicto vuelve a exponer las tensiones que atraviesan al INYM en un momento decisivo para la actividad yerbatera, con los productores reclamando mayor peso en las decisiones institucionales y un debate abierto sobre el papel que deberá cumplir el organismo en el nuevo escenario de desregulación.
El Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) realizará el jueves 15 de octubre en Posadas un seminario regional dedicado a analizar el fenómeno de El Niño, la variabilidad climática y sus posibles impactos sobre las actividades productivas de Misiones.
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